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湖南黑金时代股份有限公司 生产betway88必威官网事故隐患排查治理管理办法

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生产betway88必威官网事故隐患排查治理管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强煤矿生产betway88必威官网事故隐患排查治理工作,构建事故隐患排查治理长效机制,防范事故发生,根据《betway88必威官网生产法》、《国务院关于预防煤矿生产betway88必威官网事故的特别规定》(国务院令第446号)、《betway88必威官网生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家betway88必威官网监管总局令第16号)等法律法规,制定本办法。

第二条 各级行政主要负责人为本单位隐患排查治理工作的第一责任人,负责领导和组织协调指挥本单位事故隐患排查治理工作。

第三条 本办法中事故隐患按危害程度分为二级:重大事故隐患和一般事故隐患。重大事故隐患依据《煤矿重大生产betway88必威官网事故隐患判定标准》(国家betway88必威官网监管总局令第85号)执行。

第四条 发现重大事故隐患和可能随时会酿成事故的隐患,现场必须立即停止作业或停止使用。紧急情况下,必须采取撤人、避灾的措施。

第五条 原煤公司和煤矿必须建立预防事故隐患产生的工作机制,在采、掘、修等生产活动开始前和betway88必威官网条件、生产系统、设施设备等发生较大变化时,组织betway88必威官网、生产和技术等部门对涉及到的作业场所、工艺环节、设施设备、岗位人员等可能存在的危险因素进行全面辨识,识别可能导致事故隐患产生的危险因素,并制定针对性的预防措施,预防事故隐患产生。

第二章 事故隐患闭环管理

第六条 事故隐患排查整改闭环管理包含以下十个环节,各级各单位要明确部门和责任人分解落实责任:

(一)隐患排查环节:现场betway88必威官网确认、各类betway88必威官网检查、安监人员日常检查、管理人员下井带班带队检查、政府部门执法检查、其他人员发现或提供的隐患信息。

(二)填单登记环节:作业现场隐患确认登记、隐患整改通知单填写及录入登记、检查文书填写、调度室和管理部门接到的报告或汇报信息登记、其它通报信息备案等。

(三)签字确认环节:检查单位和被检查单位负责人对存在的隐患及整改措施、整改意见签字确认。

(四)收集整理环节:将隐患信息收集后,进行筛选、分类、建档。

(五)下达通知环节:向整改责任人送达整改通知单。

(六)整改实施环节:按整改要求,落实整改措施,限期消除事故隐患。

(七)监控督查环节:在整改限期时间内,对整改情况进行跟踪监督检查。

(八)复查验收环节:接到整改完成报告后,进行整改情况检查、验收。

(九)信息反馈环节:收集整改信息,对完成情况进行登记、报告。

(十)销号登录环节:完成整改项目,销号登记;未完成项目,处罚责任单位、责任人,再下达整改通知,落实整改,直至完成整改、销号。

第七条 各类betway88必威官网检查或督查发现、查出的事故隐患,必须在现场向有关人员通报,并采取措施防止发生事故;检查人员出井后,必须填写《betway88必威官网生产隐患排查整改表》或《betway88必威官网监察意见书》,并签字。

第八条 被检查单位责任人(单位主要负责人或betway88必威官网副职)必须在检查文书上签字确认。

第九条  各级betway88必威官网管理部门必须建立《betway88必威官网生产隐患登记台帐》,逐条登记本级及上级查出的betway88必威官网隐患。登记台帐应该包括编号、分类、单位、地点、隐患内容、隐患发现(上报)日期、整改责任人、要求完成时间、督办责任人、整改验收销号情况。煤矿的登记台帐每日由本矿betway88必威官网副矿长审阅、签字,落实整改措施。

各级应在betway88必威官网生产调度会上通报事故隐患排查整改报告情况。

第十条 各级应建立煤矿事故隐患排查治理信息管理系统,具备事故隐患信息接收记录、治理进展跟踪、逾期警示提醒、数据统计分析等功能,并逐步实现全过程的信息化管理。

第三章  重大事故隐患报告和督办

第十一条 原煤公司行政主要负责人对本公司的重大隐患排查治理全面负责,要亲自组织研究制定重大事故隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

第十二条 矿区betway88必威官网生产管理局是重大事故隐患排查和跟踪督办的责任主体,要制定包括重大事故隐患排查登记、通报处罚、督办通知、动态检查、督促治理、移交提级、验收销号、信息管理等的管理制度,督促隐患整改到位。

第十三条 股份公司各部室要按业务保安的职责指导督促重大事故隐患的排查治理。

第十四条 按以下要求实行重大事故隐患原煤公司月报告制度:

(一)各原煤公司必须每月编制《重大生产betway88必威官网事故隐患排查治理报告》,由公司行政主要负责人签发,以红头文件(电子版)的形式经股份公司办公自动化系统行政收文流程,于每月首5日内报送至股份公司。公司当期不存在重大betway88必威官网隐患的,也必须按上述程序和时间上报重大betway88必威官网隐患排查情况。

(二)需要报告的重大betway88必威官网隐患包括:本月度各级煤监或煤管等政府部门执法检查、股份公司和管理局betway88必威官网检查、公司自查、举报核实等发现新增的重大betway88必威官网隐患和已报告但尚未整改到位的重大betway88必威官网隐患。

(三)上报的重大事故隐患信息应当包括以下内容:

1.隐患的基本情况(包括检查出现的单位、首次上报时间、整改责任人等);

2.需要停产治理的区域及现场执行情况;

3.发现隐患后采取的betway88必威官网措施及当前整改验收销号等进展情况。

第十五条  按以下要求实行重大事故隐患督办:

(一)对接到报告、通报和在betway88必威官网监管现场检查中发现存在的重大事故隐患由矿区betway88必威官网生产管理局督办,下达督办指令,明确督办内容和责任人员,并及时对现场停止生产、治理方案等进行检查、审查。

(二)驻矿betway88必威官网专员每日书面(电子邮件)向矿区betway88必威官网生产局汇报跟踪督办情况。

(三)重大事故隐患治理完成后,由原煤公司自检合格后书面报请矿区betway88必威官网生产管理局组织验收,验收合格后,方可恢复生产。政府相关部门查出的重大事故隐患按相关规定检查验收后方可恢复生产。

第四章 责任追究

第十六条 各级管理人员到煤矿进行betway88必威官网检查,对作业地点存在的betway88必威官网隐患未发现,在3天内因该betway88必威官网隐患而发生betway88必威官网事故的,给予到此事故地点的检查人员按业务保安责任给予警告直至记大过处分。

第十七条  各级检查人员发现一般betway88必威官网隐患,必须提出整改措施,落实整改负责人,明确整改时间,责令整改,管理局、原煤公司betway88必威官网生产部门按业务保安责任要跟踪督促隐患整改,因跟踪督促不到位使隐患未及时整改好而发生betway88必威官网事故的,给予责任人员警告直至记过处分。

第十八条  各级管理人员及检查人员不到现场,造假填写隐患整改通知单、验收单等,对责任人给予警告直至记大过处分,并给予不低于200元罚款。

第十九条  对于原煤公司主动排查上报管理局和股份公司并按规定停产治理的重大事故隐患,治理完成并经本单位行政主要负责人组织检查验收,确认达到betway88必威官网生产条件的,可恢复生产并可以免除处罚。

第二十条 各级检查人员凡发现存在重大betway88必威官网隐患的作业地点必须立即采取措施停止生产进行整改,发现后未采取措施停止生产进行整改而发生betway88必威官网事故的,给予到该作业地点的检查人员按业务保安责任给予记过直至免职处分。

第二十一条 对查处的重大betway88必威官网隐患未按规定整改的,给予负责该重大betway88必威官网隐患整改煤矿责任人记过及以上处分;重大betway88必威官网隐患没有整改到位而违章指挥组织生产的,给予煤矿矿长、主责副矿长记过直至免职处分,给予原煤公司行政正职、主责副职记过直至降职处分,给予矿区betway88必威官网生产管理局主责副局长记过处分。

第二十二条 各原煤公司1个月未按规定报送月度《重大生产betway88必威官网事故隐患排查治理报告》的,给予法人代表和betway88必威官网副总经理罚款3000元;连续2个月不报告的,给予法人代表和betway88必威官网副总经理行政警告并处罚款5000元;连续3个月不报告的,给予法人代表和betway88必威官网副总经理降职或免职处分。

第二十三条 凡政府有关部门在检查中发现的重大betway88必威官网隐患,之前原煤公司没有向股份公司书面汇报的,责成矿区betway88必威官网生产管理局进行追查分析,对相关责任领导处罚问责;之前矿区betway88必威官网生产管理局没有查处的,同时对矿区betway88必威官网生产管理局主责领导进行问责。

第五章 附 则

第二十四条 各矿区betway88必威官网生产管理局、原煤公司应依据本办法制定具体实施办法。
  第二十五条  本办法解释权归股份公司。

  第二十六条 本办法自公布之日起施行。